يبدأ في الأول من ديسمبر 2019، تطبيق قرار مجلس إدارة الهيئة العامة للزكاة والدخل المتضمن بدء العمل بالضريبة الانتقائية على المشروبات المحلاة، بنسبة تبلغ 50 % من سعر المنتج، وأكد عدد من المنتجين والتجار بأن حجم سوق المشروبات المحلاة المستهلكة بالمملكة يناهز المليار لتر سنوياً، ويتوقع أن تتأثر المبيعات خلال فترة بدايات تطبيق القرار بنسبة تتراوح بين 30 و40 % عما هي عليه حاليا قياسا على ما حدث عند فرض الضريبة على السلع التي فرضت الضريبة عليها سابقا وهي مشروبات الطاقة والتبغ ومشتقاته.
وقال رئيس الجمعية العربية للمشروبات ورئيس لجنة المشروبات بالاتحاد العربي منذر الحارثي، لـ “الرياض”: إن حجم سوق المشروبات المحلاة التي يتم استهلاكها في المملكة يقدر بمليار لتر كل عام، وهناك تخوف كبير لدى المنتجين والمصنعين من تراجع نسب البيع عند بدايات تطبيق القرار بنسب تتراوح بين 30 و40 %، كما أن لدى المصدرين مخاوف من معاملة الصادرات السعودية من المشروبات والعصائر والتي لن تكون خاضعة للضريبة بالمثل في مختلف الأسواق الخارجية التي لا تطبق الضريبة بنفس القيمة إذ لن يرضي ذلك المنتجون في تلك الأسواق إذ ستفرض الضرائب على منتجاتهم المصدرة للمملكة وسيطالبون بمعاملة مماثلة. وقال منذر الحارثي: ما زلنا كمنتجين في صناعة ضخمة وحيوية بأن يتم إشراكنا في عمل دراسات مستفيضة لتحديد المنتجات التي يمكن استثناؤها من الضريبة نظرا لوجود آلاف المنتجات التي يتم تصنيعها وبعضها لم يثبت ضرره على صحة المستهلك، وعلى سبيل المثال أنا كمصنع ومنتج لدي ما يزيد على 100 منتج يتم بيعها في السوق وهناك العشرات غيري من المصنعين إضافة إلى العدد الكبير من المنتجات التي يتم توريدها من خارج المملكة.
بدوره قال مدير العلاقات العامة والاتصال الداخلي بشركة تتراباك: إن أي تغيير في سعر المنتج يؤثر بشكل مباشر على السلوك الشرائي لدى المستهلك بحيث تقل نسبة مشترياته وبالنسبة لمنتجي المشروبات المحلاة فمن المتوقع أن يتم لجوؤهم إلى عدد من الطرق التي تعوضهم عن تراجع معدلات البيع نتيجة لفرض الضريبة كما حدث سابقا عند فرض الضريبة على المشروبات الغازية ومشروبات الطاقة، فسيعمد البعض إلى تقليص حجم العبوة ليتلاءم سعرها مع قدرة المستهلك وقد شاهدنا منتجين للمشروبات الغازية قلصوا حجم العبوة من 330 مليلتر 300 مليلتر، كما سيعمد الكثير منهم إلى زيادة التنويع في المنتجات والأحجام ومثالا على ذلك فهناك منتج كان سعر كرتونه في السابق 40 ريالا ومع التراجع في الأسعار عمد المصنعون إلى تنويع النكهات والأحجام ونجحوا في ذلك.
ويأتي فرض الضريبة الانتقائية على المشروبات المحلاة ضمن توجه المملكة ودول مجلس التعاون لدول الخليج العربي للحد من سلبيات السلع ذات الأضرار على الصحة العامة أو البيئة بنسب متفاوتة بحسب الضرر، وحذرت منظمة الصحة العالمية من استهلاك ما يزيد على 25 جرامًا من السكر وهو ما يعادل 6 ملاعق صغيرة، كما تؤكد دراسات حديثة ضرر العصائر والمشروبات المحلاة وأنها قد تؤدي للوفاة، وحللت دراسة بيانات 13440 فردا تم حصر معدل تناولهم للمشروبات السكرية وعصائر الفاكهة في استبيان عام وخلال متوسط متابعة لأولئك الأفراد لمدة 6 سنوات، كان هناك 1000 حالة وفاة لأسباب مختلفة، و168 حالة وفاة بسبب مرض الشريان التاجي.
نص الـقــرار
إن رئيس مجلس إدارة الهيئة العامة للزكاة والدخل بعد الاطلاع على قرار مجلس إدارة الهيئة رقم (2-3-19) وتاريخ 10-9-1440هـ الموافق 15-5-2019م القاضي في البند (أولاً) بالموافقة على تعديل اللائحة التنفيذية لنظام الضريبة الانتقائية.
وبناءً على الصلاحيات المخولة له في البند (ثانياً) من ذات القرار؛
يقرر ما يلي:
أولاً: يسري العمل بأحكام اللائحة التنفيذية لنظام الضريبة الانتقائية – الصادرة بقرار مجلس إدارة الهيئة رقم (9-1-17) وتاريخ 5-9-1438هـ المعدلة بقرار مجلس إدارة الهيئة رقم (2-3-19) وتاريخ 10-9-1440هـ الموافق 15-5-2019م – فيما يتعلق بفرض الضريبة الانتقائية على المشروبات المحلاة بدءاً من تاريخ 1-12-2019.
ثانياً: ينشر هذا القرار في الجريدة الرسمية، ويبلغ لمن يلزم لتنفيذه.
محمد بن عبدالله الجدعان
وزير المالية
رئيس مجلس إدارة الهيئة العامة للزكاة والدخل